1
Nummer BD2009-006450
Dienst
dienst ivv
Gemeente Amsterdam
Raadscommissie voor Verkeer, Vervoer en Infrastructuur, Dienstverlening,
Volkshuisvesting en Monumenten
Agendapunt
, woensdag 23 september 2009
VV
Portefeuille
29
Agendapunt
19
Onderwerp
Projectcommissariaat Noord-Zuidlijn: Instellingsbesluit en Reglement
Gevraagd advies
Kennis te nemen van :
-
de instelling van de leden van het Projectcommissariaat;
-
het reglement van het Projectcommissariaat..
Korte toelichting (bestuurlijke context)
Het instellen van een Projectcommissariaat (PC) is een aanbeveling van de
Commissie Veerman die zowel het College als de Gemeenteraad hebben
overgenomen op resp. 9 juni en 1 juli 2009.
Onderbouwing gevraagd advies
1. De instelling van het Projectcommissariaat
De instelling van het Projectcommissariaat voor de Noord/Zuidlijn met ingang van
8 september 2009 heeft de volgende leden:
?
Cees Veerman, hoogleraar, bestuurlijke expertise, Voorzitter
?
Han Vrijling, hoogleraar, technische expertise
?
Carl Berg, Chief Financial Officer fysieke sector, Rotterdam, financiële expertise
?
Ronald Venderbosch, directeur dIVV, Amsterdam, uit hoofde van zijn functie
?
Ronald Prins, directeur dMB, Amsterdam, uit hoofde van zijn functie
?
Laurens Haanen, ambtelijk secretaris vanuit de Bestuursdienst
De positie van de directeuren van de Dienst Milieu- en Bouwtoezicht (dMB) en de
Dienst Infrastructuur Verkeer en Vervoer (dIVV) in het PC verdient een nadere
toelichting. Met name de deelname van de directeur dMB in het Projectcommissariaat
kan leiden tot een spanningsveld. De wettelijke taken met betrekking tot
vergunningverlening en handhaving kunnen op gespannen voet staan met de
deelname aan het PC. Hoe hiermee wordt omgegaan wordt hieronder toegelicht.
Directeur dMB
Het lidmaatschap van het Projectcommissariaat is van belang om de gezamenlijkheid
van de aanpak van dit project voor Amsterdam te onderstrepen. Het gaat daarbij om
het goed en tijdig coördineren van de processen. Ook is van belang dat de
eenduidigheid van de aanpak gegarandeerd blijft. Met de wettelijke taken en
Portefeuille
29
Agendapunt 19
Gemeente Amsterdam
Raadscommissie voor Verkeer, Vervoer en Infrastructuur, Dienstverlening, Volkshuisvesting
en Monumenten
Agendapunt
, woensdag 23 september 2009
VV
2
bevoegdheden van de dienst Milieu- en Bouwtoezicht ten aanzien van de
vergunningverlening (bouwvergunning en milieuvergunning) en handhaving heeft het
Projectcommissariaat geen bemoeienis. De directeur dMB behoudt dus uitdrukkelijk
zijn eigen bevoegdheden en rapportagelijn naar het College.
Directeur dIVV
Tot 1 januari 2010 is de dIVV in elk geval nog de eindverantwoordelijke voor het
budget van de Noord/Zuidlijn. Dit najaar zal worden onderzocht of de
Projectorganisatie Noord/Zuidlijn als diensttak per 1 januari 2010 kan worden
voortgezet.
De directeur is als opdrachtgever van AMSYS en namens de Stadsregio
verantwoordelijk voor een adequate informatie-uitwisseling van gegevens naar de
projectorganisatie. De directeur is opdrachtgever van de omgevings- en
nevenprojecten en is beleidsmatig betrokken bij mogelijke uitbreidingen van het
metronet. Ook is hij regisseur van het toekomstig gebruik van de metrolijn en
eigenaar van het materieel en het vastgoed.
De kosten van het PC bedragen voor het eerste jaar plm. € 85.000, welk bedrag ten
laste van het projectbudget Noord/Zuidlijn zal worden gebracht. Het PC denkt vooral
het eerste jaar veel energie in het project te moeten steken om de NZL adequaat te
kunnen adviseren. Een herijking van dit bedrag zal over een jaar plaatshebben aan
de hand van de situatie die zich dan voordoet.
2. Reglement.
Het reglement regelt onder andere de taken en de werkwijze van het PC en bepaalt
de onderwerpen waarover het PC adviseert. Het PC is als adviserend instituut
onafhankelijk.
De instelling van het PC loopt vooruit op de wijziging van het mandaat van de
directeur van de Projectorganisatie. Immers de directeur van de Projectorganisatie
wordt conform de aanbeveling van de Commissie Veerman integraal verantwoordelijk
voor het project. Het (instellings)besluit met betrekking tot de taken en
verantwoordelijkheden van de ‘nieuwe’ Projectorganisatie Noord/Zuidlijn wordt in het
najaar 2009 aan het College voorgelegd, evenals een voorstel voor een algemeen en
bijzonder mandaat voor de Projectdirecteur, waarin tevens opgenomen de bijzondere
instructies en specifieke kaders, die in acht moeten worden genomen. Na (beoogde)
inwerkingtreding van genoemd (instellings)besluit en mandaat is de
Projectorganisatie volledig in lijn met de aanbevelingen van de commissie Veerman.
Stukken
Meegezonden stukken
Reglement Projectcommissariaat
Ter inzage gelegde stukken
n.v.t.
Uitgenodigde andere raadscommissies
n.v.t.
Behandeling in de gemeenteraad
Portefeuille
29
Agendapunt 19
Gemeente Amsterdam
Raadscommissie voor Verkeer, Vervoer en Infrastructuur, Dienstverlening, Volkshuisvesting
en Monumenten
Agendapunt
, woensdag 23 september 2009
VV
3
Financiële toelichting
n.v.t.
Extern overleg
n.v.t.
Advies raadscommissie
n.v.t.
Behandelend ambtenaar
Directie SB, Laurens Haanen
4
Nummer BD2009-006178
Dienst
dienst ivv
Gemeente Amsterdam
Raadscommissie voor Verkeer, Vervoer en Infrastructuur, Dienstverlening,
Volkshuisvesting en Monumenten
Onderbouwing gevraagd advies
Agendapunt
, woensdag 23 september 2009
VV
Portefeuille
29
Agendapunt
19
Onderwerp
Projectcommissariaat Noord-Zuidlijn: Instellingsbesluit en Reglement
Gevraagd advies
<vrije tekst>
Argumenten
<vrije tekst>
Kanttekeningen
<vrije tekst>
Uitvoering
<vrije tekst>
Aanvullende communicatie
<vrije tekst>