|
Voortgangsbericht van het raadslid de heer Bijlsma, voorzitter van de
voorbereidingscommissie onderzoek Noord-Zuidlijn, inzake de stand van zaken
voorbereiding onderzoek Noord-Zuidlijn.
|
Amsterdam, 2 februari 2005.
|
Aan de Gemeenteraad
In de raadsvergadering in juni 2004 over de herberekening van de kosten van de
Noord-Zuidlijn is door de Gemeenteraad de motie-Bijlsma c.s. aanvaard, waarbij
besloten is een onafhankelijk onderzoek te laten instellen naar de
financiële beheersing van het project Noord-Zuidlijn (Gemeenteblad afd. 1,
nr. 359).
In de laatste raadsvergadering voor het reces is de raadsvoordracht-Bijlsma
c.s. inzake de procedure onderzoek project Noord-Zuidlijn (Gemeenteblad afd. 1,
nr. 438) unaniem door de Raad aanvaard. Het doel van deze raadsvoordracht was
om een voorbereidingscommissie Onderzoek Noord-Zuidlijn in te stellen en deze
commissie, om geen maanden te verliezen, te mandateren om: 1.
het onderzoekskader conform de aangenomen motie vast te stellen
(onderzoeksonderwerp en uitwerking in deelvragen, omschrijving van de
informatiebehoefte en samenstellen van de informatiedossiers ten behoeve van
het onderzoek); 2.
een commissie van onafhankelijke deskundigen samen te stellen; 3.
op basis van de onderzoeksvragen een onderzoeksvoorstel met een plan van aanpak
(planning, tijdsduur, ondersteuning, budget etc.) op te stellen.
Namens de voorbereidingscommissie onderzoek Noord-Zuidlijn uit de Gemeenteraad
informeer ik u hierbij over de uitvoering van de door u aan deze commissie
gemandateerde werkzaamheden betreffende de voorbereiding van het onafhankelijk
onderzoek aangaande de Noord-Zuidlijn.
De raadsbreed samengestelde voorbereidingscommissie bestaat uit de volgende
leden: Auke Bijlsma (PvdA, voorzitter), Robert Flos (VVD), Jeanine van
Pinxteren (GroenLinks), Lucy Spee (CDA), Willem Paquay (SP), Gonny van
Oudenallen (Mokum Mobiel) en Wil Codrington (GroenLinks) als voorzitter van de
Rekeningen-commissie. De fracties van D66, Amsterdam Anders/De Groenen en
Leefbaar Amsterdam hebben te kennen gegeven het volle vertrouwen te hebben in
de commissie, maar geen behoefte te hebben er zelf zitting in te nemen. De
commissie wordt ondersteund door de Raadsgriffier, Marijke Pe.
Wat de gemandateerde taken betreft, is de stand van zaken als volgt.
Ad 1. Uitwerking onderzoeksonderwerp in deelvragen.
Er is een concept-uitwerking gemaakt van de in de motie genoemde
onderzoeksvragen en deze is ter commentaar aan de voorbereidingscommissie
voorgelegd en enige malen besproken. De definitieve lijst met vragen en
deelvragen is door deze commissie vastgesteld en verwerkt in de offerteaanvraag
voor de selectie van een onderzoeksbureau.
Wat betreft de informatiedossiers kan gemeld worden dat er een lijst is
opgesteld met de archiefstukken met een korte beschrijving daarvan. Het
informatiedossier met de openbare stukken is inmiddels aan de onder-zoekers ter
hand gesteld. Het dossier met de niet-openbare stukken is voor de onderzoekers
via de Griffie in te zien.
Het Informatieprotocol met werkafspraken voor het onderzoek Noord-Zuidlijn is
na bespreking in de voor-bereidingscommissie vastgesteld en ter accordering
naar de wethouder voor Verkeer en Vervoer gestuurd. De wethouder en de
voorzitter van de voorbereidingscommissie hebben deze afspraken op 31 augustus
2004 ondertekend.
De voorbereidingscommissie heeft zich georiënteerd op de uitkomsten van
het parlementaire onderzoek van de commissie Infrastructuurprojecten, omdat dit
ook voor het onderzoek Noord-Zuidlijn van belang is. Dit onderzoek is 15
december 2004 gepubliceerd. De voorbereidingscommissie heeft een zodanige
tijdsplanning vastgesteld, dat de definitieve onderzoeksrapportage eind
mei/begin juni 2005 aan de Raad kan worden aangeboden, zodat er daarna
voldoende tijd is om dit in de Commissie voor Verkeer, Vervoer en
Infra-structuur, Zeehaven en Luchthaven en Informatie- en
communicatietechnologie te bespreken, waarna de behandeling in de Raad bij de
bespreking van de Voorjaarsnota (voorzien op 13/14 juli 2005) zal plaats-
vinden. Ad 2. Samenstelling van de onderzoekscommissie.
Er is bij het College een lijst opgevraagd van aannemers, adviesbureaus of
personen die bij het project Noord-Zuidlijn zijn betrokken of betrokken zijn
geweest, dit om te voorkomen dat er personen benaderd zouden worden die niet
onafhankelijk genoeg zouden zijn om als deskundige op te treden.
Er zijn adviezen ingewonnen over het soort disciplines (expertises), die voor
het Noord-Zuidlijnonderzoek noodzakelijk zijn, en over mogelijke deskundigen.
Namens de voorbereidingscommissie kan ik u melden dat de onafhankelijke
onderzoekscommissie uit de volgende leden bestaat:
mevr. mr. W. Sorgdrager (voorzitter), ing. J.W.M. van Voorden en prof. dr. P.
t Hart.
Ad 3. Het opstellen van een onderzoeksvoorstel met een plan van aanpak.
De commissie van onafhankelijke deskundigen zal bij haar werkzaamheden worden
ondersteund door een onderzoeksbureau. Voorafgaand aan de selectie hiervan zijn
er adviezen ingewonnen bij aanbestedingsjurist Jacques van Berkel betreffende
de aanbesteding van het te entameren onderzoek Noord-Zuidlijn. Vervolgens is
door de voorbereidingscommissie een offerteaanvraag opgesteld en met behulp van
deze aanbestedings-jurist verspreid. Daarna is door de voorbereidingscommissie
eind november 2004 een definitieve keuze gemaakt voor het Britse
onderzoeksbureau Faithful & Gould. Het onderzoeksbureau heeft in december
2004 een aanvang gemaakt met de voorbereidingen op het onderzoek.
A. Bijlsma,
voorzitter van de voorbereidingscommissie onderzoek Noord-Zuidlijn
Verschenen 16 februari 2005.
|