Bron             : Raad
Onderwerp        : Raadsvergadering 21 februari 2001
Datum Raad       : 21-02-01
Datum publikatie : 09-05-01

OPENBARE VERGADERING OP WOENSDAG 21 FEBRUARI 2001. Aanwezig: de leden Van der Aa (PvdA), mevr. Alberts (SP), Arda (D66), mevr. Asante (PvdA), Bakker (SP), Balak (CDA), mevr. Boerlage (GroenLinks), mevr. Bruines (D66), Bijlsma (PvdA), Cherribi (PvdA), Dales (VVD), Van Duijn (Amsterdam Anders/De Groenen), mevr. Elatik (PvdA), Frankfurther (D66), Goedhart (CDA), Goring (VVD), Grifhorst (PvdA), Grondel (GroenLinks), Hafkamp (VVD), Hemmes (D66), mevr. Hofmeijer (GroenLinks), Hooijmaijers (VVD), mevr. Ter Horst (PvdA), Houterman (VVD), Huffnagel (VVD), mevr. Irik (PvdA), mevr. Kalt (Amsterdam Anders/De Groenen), K"hler (GroenLinks), mevr. Krikke (VVD), mevr. Van der Linden (VVD), Van Lohuizen (Amsterdam Anders/De Groenen), mevr. Van Oudenallen (Mokum Mobiel'99), mevr. Tz tok (GroenLinks), Paquay (SP), Piersma (PvdA), Van Poelgeest (GroenLinks), mevr. Spier-van der Woude (VVD), Stadig (PvdA), mevr. Sweet (PvdA), De Vries (PvdA) en Yalin (PvdA). Afwezig: de leden mevr. Codrington (GroenLinks), Halbertsma (PvdA), Meijer (PvdA) en Niamut (CDA). Middagzitting op woensdag 21 februari 2001. Voorzitter: mr. M.J. Cohen, burgemeester. Secretaris: drs. E. Gerritsen, gemeentesecretaris. Aan de orde is de agenda. De VOORZITTER: Ik deel aan de Raad mee, dat de Commissie voor de Werkwijze heeft besloten dat deze vergadering een middagzitting zal beslaan. 1 Notulen van de raadsvergaderingen op 20 december 2000, 17 januari 2001 en 24 januari 2001. De goedkeuring van de notulen van de raadsvergaderingen op 20 december 2000 en 17 januari 2001 wordt aangehouden. De notulen van de raadsvergadering op 24 januari 2001 worden ongewijzigd goedgekeurd. 2 Mededeling van de ingekomen stukken. ............................ .................................. ..................................... 31 Voordracht van Burgemeester en Wethouders van 25 januari 2001 tot het beschikbaar stellen van een derde uitvoeringskrediet voor de uitvoering van het project Noord- Zuidlijn (Gemeenteblad afd. 1, nr. 30). De heer PAQUAY (stemmotivering): Onze fractie wil worden geacht, tegen deze voordracht te hebben gestemd. Wij vinden 220 miljoen gulden in een heel diepe put gooien wel heel veel. De heer VAN LOHUIZEN: Men kent ons standpunt over de Noord-Zuidlijn. Wij zijn daartegen. Wij hebben altijd tegen alle voorbereidingskredieten gestemd. Wij willen nu niet onverhoopt dwarsliggen. Daarom stemmen wij met dit uitvoeringskrediet in, hetgeen niet zo mag worden vertaald dat de Noord-Zuidlijn nu wel onze steun zou hebben. De voordracht wordt zonder discussie en hoofdelijke stemming goedgekeurd; de Raad neemt mitsdien het besluit, vermeld op blz. 129 van afd. 1 van het Gemeenteblad, met inachtneming van de door het raadslid Paquay gevraagde aantekening. ............................ ............................. 33 Voordracht van Burgemeester en Wethouders van 8 februari 2001 tot wijziging van de Bijdrageregeling casco- /funderingsherstel met betrekking tot de Noord-Zuidlijn (Gemeenteblad afd. 1, nr. 65). De voordracht wordt zonder discussie en hoofdelijke stemming goedgekeurd; de Raad neemt mitsdien het besluit, vermeld op blz. 287 van afd. 1 van het Gemeenteblad. .................................. .......................... .................................. 3. Mondelinge vragen ........................ .............................. De tweede vraag: Mevr. VAN OUDENALLEN: Mijnheer de Voorzitter. Het komt wel eens voor dat ik een vergadering van een commissie mis, bijvoorbeeld van de Commissie voor Verkeer, Vervoer en Infrastructuur, en dat mijn duo-raadslid eveneens is verhinderd. Dit was verleden week het geval. Het is dan goed uit de krant te vernemen wat er werd besproken. Is het College het met ons eens dat, als een krant een artikel plaatst waarvan het publiek en de Raad kennis kan nemen, dit onderwerp wellicht tegen wil en dank openbaar is geworden dankzij een 'klokkenluider' en dat de Raad er in het openbaar vragen over mag stellen? Deze vraag stel ik eerst, voordat ik verder ga. Wethouder KTHLER: Mijnheer de Voorzitter. De motiveringen van mevr. Van Oudenallen doen niet terzake. Dit geldt ook voor het argument over de 'klokkenluider'. De Raad heeft het recht alle vragen te stellen die hij wenst te stellen. Men krijgt er echter geen antwoord op als het besloten informatie betreft. Mevr. VAN OUDENALLEN: Mijnheer de Voorzitter. Weet het College hoe het mogelijk is dat het genoemde stuk openbaar werd gemaakt en wordt daarnaar onderzoek verricht? Het Openbaar Ministerie heeft laatst een journalist gegijzeld. Ik weet niet of dit de oplossing is, maar wellicht kunnen wij zodoende enige tijd voorkomen dat informatie uitlekt. Doet het College pogingen om lekken te voorkomen? Zo ja, op welke wijze doet het dat? Hoeveel personen werken er op dit moment, in de voorbereidingsfase, aan het project voor de Noord-Zuidlijn? Als er nog geen bouwbedrijf zou zijn gevonden, zijn er dan voor de stad problemen te bedenken die vertraging van de bouw tot gevolg kunnen hebben? Ik doel daarmee niet op de financi%le consequenties, maar op andere bouwprojecten, het niet-opheffen van tramlijnen enz. Is er in de voorbereidingsfase voor de aanleg van een eventuele Noord-Zuidlijn sprake van werk in uitvoering? Als dit het geval is, op welke plaatsen gebeurt dit dan? Is het juist dat een bestuurlijk team van verantwoordelijke wethouders hieromtrent over een week gesprekken za voeren? Als dat het geval is, wanneer kan de Raad of de vakcommissie dan vernemen welke besluiten worden genomen? Wethouder KTHLER: Mijnheer de Voorzitter. In een besloten commissievergadering heb ik de stand van zaken met betrekking tot de aanbesteding van de eerste delen van de Noord-Zuidlijn besproken. Op dat moment was er geen stuk beschikbaar en dit is nog steeds niet het geval, dus het is niet mogelijk dat de informatie daardoor is uitgelekt. In de kranten wordt melding gemaakt van een bedrag van 3 miljard gulden, maar ook op ambtelijk niveau is er geen enkel stuk beschikbaar waarin dat bedrag zou kunnen staan. Op dit moment is inschrijving op slechts een deel aan de orde en dat omvat niet eens de helft van het gehele project. Er is geen informatie uitgelekt, maar in de krant zijn foutieve gegevens vermeld. Op dit moment, in de voorbereidingsfase, houden zich bij de Dienst Infrastructuur, Verkeer en Vervoer (dIVV) 19 personen met de co"rdinatie bezig en bij het Ingenieursbureau Amsterdam ? het adviesbureau dat zo wordt genoemd en zich bezighoudt met tekenen en rekenen ? werken momenteel ongeveer honderd medewerkers. Op de eerste delen van de Noord-Zuidlijn, bestaande uit drie diepe stations en de boortunnel, is conform de planning in december verleden jaar door vijf bouwcombinaties ingeschreven. Momenteel voeren wij gesprekken met deze bedrijven, dus er is geen sprake van dat er geen bouwbedrijf was te vinden. De gesprekken zijn tussen december 2000 en juni 2001 gepland, dus wij hebben nog behoorlijk wat tijd voor het afronden van deze zaak met een of meerdere bouwcombinaties. In de voorbereidingsfase vinden reeds diverse werkzaamheden in de stad plaats, maar deze som ik niet op. Periodiek, ook op de raadsagenda van vandaag, leggen wij de Raad een uitvoeringskrediet voor. Tevens geldt dit voor de voorbereidende werkzaamheden. In het algemeen zijn daarbij lijsten gevoegd waaruit blijkt wat daaronder zou kunnen vallen, als dat krediet tot uitgave komt. Het is juist dat er over een week een bestuurlijk team van verschillende verantwoordelijke wethouders bijeenkomt met als doel te spreken over de aanbesteding van de eerste delen van de Noord-Zuidlijn en de Raad of de vakcommissie kan vernemen welke besluiten worden genomen. Het bestuurlijk team spreekt over de stand van zaken met betrekking tot de inschrijvingen. Dat is de normale gang van zaken. Het betreft aanbiedingen als begin van het onderhandelingsproces in plaats van eindaanbiedingen waaruit men moet kiezen. In eerste instantie vindt er een verkennend gesprek plaats met de vijf bouwcombinaties. Dat gebeurt op dit moment, maar het gesprek is nagenoeg afgerond. Daarna gaat het bestuurlijk team uit het College van Burgemeester en Wethouders, en vervolgens het voltallige College, na op welke wijze de onderhandelingen zal voortzetten. Het is mogelijk dat op basis van de verkennende gesprekken wordt geconstateerd dat wij met een of meer bouwcombinaties verder onderhandelen. De onderhandelingen zijn dan gericht op het gunnen van deze delen van de Noord-Zuidlijn in juni 2001. Het is ook mogelijk dat wij op grond van de verkennende gesprekken concluderen dat wij onze aanbestedingsstrategie moeten aanpassen. De door mij genoemde eerste optie sluit ik overigens geenszins uit. Ik heb mij er in de besloten vergadering van de Commissie voor Verkeer enz. dan ook nimmer pessimistisch over uitgelaten, anders dan Het Parool beweert. De conclusie van de afweging komt bij het College en vervolgens bij de Commissie voor Verkeer enz. terecht. In eerste instantie gebeurt dat in de vorm van een mededeling, want wij gaan dan verder volgens het bestaande schema. Wij zitten nog steeds goed op schema. Pas tegen de tijd dat de gunningen en de discussies daarover zijn afgerond, komt dit bij de Raad terecht in de vorm van een mededeling, als het tenminste binnen de gestelde budgetten valt. In het tweede geval zouden wij wat de aanbestedingsstrategie betreft inhoudelijk een andere, of gedeeltelijk andere, weg inslaan. Het College legt dit dan uiteraard ter bespreking voor aan de Commissie voor Verkeer enz. en in dat theoretische geval zouden wij daarover in maart a.s. gezamenlijk een inhoudelijke bespreking voeren. Dit alles is mogelijk binnen de bestaande procedure, maar vooralsnog ga ik ervan uit dat wij precies op schema zitten binnen de bestaande procedure en dat er geen aanleiding is tot enige paniek of verontrusting, anders dan dat wij er vanzelfsprekend kritisch mee om moeten gaan en dat onderhandelen in de huidige bouwmarkt niet meevalt. Overal wordt immers voor hoge prijzen ingeschreven. Voor personen die verwachten dat het te duur wordt en die hopen dat het niet doorgaat, is er overigens ook geen aanleiding tot blijdschap. Mevr. VAN OUDENALLEN: Mijnheer de Voorzitter. De wethouder heeft gelijk, maar ik was niet aanwezig tijdens de vergadering van de Commissie voor Verkeer enz. en ik was er niet van op de hoogte dat er geen stuk beschikbaar was. Is er al dan niet informatie uitgelekt? Het is niet van belang dat de wethouder het stuk noemt. Als dat het geval is, onderneemt de wethouder dan actie? Op deze vraag heeft hij geen antwoord gegeven. Uit het antwoord van de wethouder maak ik op dat er momenteel 119 werknemers werkzaamheden verrichten. Als er dus een vertraging optreedt, betekent dit dat wij te maken krijgen met meer arbeidskosten. Wethouder KTHLER: Mijnheer de voorzitter. Ik kan geen antwoord geven op de vraag of er is gelekt. Ik kan in het openbaar niet verklaren wat er is besproken, maar ik weet niet of er sprake is van een lek als er van datgene wat besproken kan zijn fragmenten openbaar worden gemaakt middels een persbericht van de landelijke Kamerfractie van de SP. Het Amsterdamse gemeenteraadslid van de SP-fractie was tijdens de besloten bijeenkomst niet aanwezig. Ik weet niet of er sprake is van een lek als Het Parool sfeerbeelden schetst die volstrekt onjuist zijn. Dit geldt in ieder geval voor de uitspraken die ik zou hebben gedaan. Wellicht is er door een persoon foutieve informatie aan de krant verstrekt, of is het bericht door de landelijke Kamerfractie van de SP en de redactie van Het Parool zelf bedacht. Het feit dat de informatie van beide partijen niet deugde, kan wellicht in de laatste richting wijzen. Dit weet ik echter niet en ik wil het niet weten. Er is in ieder geval geen sprake van een lek. Op dit moment treedt er in dit proces geen vertraging op, maar ik laat de afgelopen jaren, waarin wij reeds met de Noord- Zuidlijn bezig waren, buiten beschouwing. Wij zitten ook op schema met deze aanbestedingen. Dit is het geval vanaf het moment dat wij de subsidieaanvraag in de Raad hebben geaccordeerd, de subsidieaanbieding van de Minister hebben aangenomen en de lump-sum vaststelden. Als er op enig moment nog vertraging optreedt, brengt dat vertragingskosten met zich mee, wat onvermijdelijk is, maar dat wisten wij vooraf. Op dit moment is daarvan geen sprake. ............................. ........................... ........................ .......................... De vergadering wordt om 17.32 uur gesloten.