Bron             : Raad
Onderwerp        : Notitie van het raadslid Van Duijn inzake in 1997 te houden      
                   referenda over IJburg, de Noorder-IJplas en de Noord-
                   Zuidlijn.
Afd./Pol. partij : De Groenen
Datum Raad       : 20-09-96
Besluit          : In handen van Burgemeester en Wethouders om preadvies 
Datum publikatie : 28-08-96
Gemeenteblad nr. : 403

Nr. 403.  Notitie van het raadslid Van Duijn inzake in 1997 te houden           
          referenda over IJburg, de Noorder-IJplas en de Noord-           
          Zuidlijn.

                     
     
                                              Amsterdam, 28 augustus 1996.

   Aan de Gemeenteraad

   Op woensdag 4 september 1996 zult u een besluit nemen over de aanleg van 
de nieuwe wijk IJburg in het IJmeer. Verontruste burgers van Amsterdam 
hebben voldoende handtekeningen verzameld voor een eerste kennisgeving aan 
uw Vergadering, dat men wil starten met een referendumprocedure, indien u 
ervoor kiest om IJburg daadwerkelijk te bouwen. Op dezelfde dag neemt u een 
besluit betreffende het gebied van de Noorder-IJplas in Amsterdam. Ook 
hierover is een referenduminitiatief van start gegaan.
   Op woensdag 27 november 1996 zal u een besluit nemen over de aanleg 
van de Noord-Zuidlijn. Burgemeester en Wethouders hebben in de Commissie 
voor Verkeer, Milieu, Cultuur en Monumentenzorg al een mogelijk scenario 
gepresenteerd voor het geval burgers van Amsterdam het initiatief tot een 
referendum over dit besluit nemen.
   Wanneer alle referenduminitiatieven noodzakelijk zijn en verder succesvol 
verlopen, zien de referendumscenario's er als volgt uit: 
Monumenten in de referendum-       IJburg/             Noord-Zuidlijn 
procedure                          Noorder-IJplas

Gemeenteraadsbesluit               4 september 1996    27 november 1996 
Inleidend verzoek
(circa 6500 handtekeningen)        25 september 1996   18 december 1996 
Openbare kennisgeving van
Burgemeester en Wethouders
van succesvol inleidend verzoek      9 oktober 1996    1 januari 1997 
Steunverwerving.
(circa 26.000 handtekeningen)      20 november 1996   12 februari 1997 
Raadsbesluit tot toewijzing van
het referendum                      18 december 1996    12 maart 1997 
Referendumdatum                     uiterlijk           uiterlijk   
                                    18 april 1997      12 juli 1997 

   Ondergetekende verzoekt uw Vergadering om ernaar te streven de verwachte 
referenda op dezelfde dag te laten plaatsvinden. Zijn voorstel is om hiervoor 
woensdag 16 april 1997 aan te wijzen. Deze datum valt binnen beide 
referendumscenario's en levert geen problemen op in verband met vakantie- 
of feestdagen.

   Het samenvallen van de referendadata heeft verschillende voordelen: 
-     het werkt kostenbesparend.
      Het spreekt bijna als vanzelf, dat het gezamenlijk houden van referenda       
op één dag zal leiden tot een aanzienlijke kostenbesparing voor 
de       gemeente. Referendumoproepen kunnen gezamenlijk worden verspreid;      
stemlokalen behoeven slechts eenmaal vrijgehouden en bemand te       
worden; tellingen en presentatie behoeven slechts eenmaal       
georganiseerd te worden;

-     het werkt opkomstbevorderend.
      Een interessantere referendumagenda op één dag zal 
      ertoe leiden, dat meer burgers van Amsterdam de gang naar de stembus 
      zullen willen maken.
      Een hoge participatie van burgers in bestuurlijke besluitvorming is een
      van de gewenste effecten van het houden van referenda. Daarbij zullen 
      de referendumbesluiten een groter draagvlak onder de bevolking 
      hebben, waardoor zij een duidelijker signaal naar het gemeentebestuur 
      geven over de gewenste richting van de uiteindelijk te nemen 
      raadsbesluiten.

   Het is mogelijk om - indien het verzamelen van handtekeningen voor een 
referendum over de Noord-Zuidlijn vlot verloopt en deze eerder dan de 
uiterlijke termijnen worden ingeleverd - het controleren van deze 
handtekeningen vervroegd te starten. Daardoor zou ook de openbare 
kennisgeving van het raadsbesluit tot toewijzing van het referendum 
eerder kunnen plaatsvinden. Dit kan de verdere technische voorbereiding 
voor een gezamenlijke referendum-datum vergemakkelijken, maar is daarvoor 
niet per se noodzakelijk.
   Gezien de door de hiervoren vermelde voordelen stelt ondergetekende u 
voor, dat u ernaar zult streven de verschillende referendumprocedures op 
de voorgestelde wijze te laten uitmonden in een gezamenlijke 
referendumdatum in april 1997. Ondergetekende wil graag in deze zin verder 
overleggen om tot een gezamenlijk scenario voor de verwachte referenda 
te komen.

Het lid van de Gemeenteraad,

R.H.G. van Duijn